几个人浑身发抖，躲开视线，低下头去。
李建安又道；“难民的事就这样。
“朝廷的税收没办法，该多少是多少。”
“我只是希望，额外不要再增加，也不要摊派劳役。”
“如果有人吃拿卡要，强取豪夺。那么我只好秉公执法，告到上面去。”
“卫城不管，我就告到登州府。”
“登州府不管，我就告到巡抚衙门！”
众官吏又是惊骇不已！太吓人了！太可怕了！
李建安道；“我知道，你们家大业大，很多人家里女人就好几房，养着一大家子。”
“如果断了你们的财路，日子就不滋润了。”
“我给你指一条发财的路子。”
“这一万难民中，并非都是穷苦人。”
“有不少人是带着家私来的。”
“等安顿完了，我要给所有难民发放钱粮。至少每人一两银子。”
“到时候，一万人的消费力，还是很可观的。而且以后每个月都发。”
“你们只要抓住机会，善于经营，近水楼台先得月，肯定能发家致富。”
几个老百户中，钱百户连连点头，显然是意识到了商机。
李建安道；“行了，今天先说到这里，你们回去想想。”
众百户走了，房间里只剩下几个文人官吏。
李建安道；“咱们几个商量一下安置难民的事情。”
“林大人，你估算一下，现在城里空着的院子，大概有多少？”
林书和道；“之前空着的有近五百套，现在王大人他们全搬走了，估计能多出来几十套。”
李建安道；“九千多人，能住下吗？”
林书和道；“能住下倒是能住下，不过都住在城里，干活出入方便吗？”
李建安道；“干活明年再说。难民们大都家破人亡，颠沛流离来这边，不要急于干活，先养好身体，明年再说。”
林书和道；“住下倒是没问题，很多院子都有自家小院，弄些土坯房不麻烦。不过，很多房子年久失修，透风漏雨……”
李建安摆手；“那是后话，先住下再说。”
“宋师爷，你了解海湾所的物资。”
“独耳刘，你了解难民的情况。”
“你们两个下午和林大人商量一下，拟定一个计划。”
“我回去拉东西，明晚咱们再议。”
“我的想法是，最好一边办理户口，一边分房子，分东西。”
林书和害怕；“办户口的话，难民们会不会闹事？”
流民最怕办户口，他们都是纳税主力军，一听办户口，本能地想到苛捐杂税，有可能会暴起！
李建安笑了；“放心吧，我会亲自到场。我已经和曹大人谈好了，要报两千户口，你只管放心好了。”
林书和还有些忧心，见李建安这样自信，只好应了。
下午，李建安带领海湾营车队回归海湾所。
晚间，李建安在库房复制大量物资。
次日，李建安运来物资。
晚间，四个人商量一番，定下标准。
家庭人口超过十人的，分一套小院子。
其他家口少的，几户人家一套院子。
单身光棍和女子，先安置在娘娘庙那边，作为留守营吃大锅饭。
次日一早，李建安在城门外召集难民，发表演讲。
他详细解说了分配标准，包括每人三十斤粮食，一匹布，一两银子。