福宁殿议事结束了，虽然大宋君臣对王静辉的威慑政策心中还是有些踏实，但左思右想也没有比这更好的办法，最主要的是向河北派遣军队并是皇帝赵顼说派就能够派得了的——大宋调动军队进入河北这势必会引动辽国的注意力，到时候大宋倒是成了要挑起战争的一方了；另外明明知道河北诸路要有旱灾和蝗灾的发生，还要向那里派遣军队，少了起作用，多了又会增加当地的负担，况且大军一动，朝廷的财政就要亮红灯了。\\.//
万般无奈之下，大宋君臣找到能够比王静辉方案更好的解决办法，便决定暂时采用驸马的威慑策略，皇帝赵顼给镇守在河北大府的韩琦密诏已经发出，密诏的内容也是王静辉从旁帮助敲定的。因为再过两个月便是耶律洪基的生日，大宋和辽国都要互派使臣，显然这么重要的活动所派遣的使臣级别将会很高，王静辉打定主意，管来的人是魏王或是太子一方的人，都要让韩琦策划几次大规模的军事演习，演习的主角自然是最近几年新装备在河北守军中的大威力火器。
在保安城之战中，事先为了防止辽国人趁火打劫，所以事先早就在河北囤积了一批火器，加上常规补给，河北的火器储备已经达到了自大宋立国以来的最高峰，这种现象已经引起了御史台的注意，御史们都准备磨刀霍来弹劾韩琦了。究其原因过是因为韩琦在保安军之战中获得前所未有地大胜，按照传统惯例韩琦应该回到汴都开封的，过皇帝赵顼因为韩琦年龄太大，也怕韩琦留在汴都会给变法派带来麻烦，所以破例安排韩琦回到自己老家去养老。韩琦虽然镇守河北，以他的声望万一辽国有事，他肯定是河北军政二人选，现在他手中也有权力来使用火器，过火器的造价实在是太高。这可是弓弩所能比较的，他也想赶快降低手中的存货，但高昂的价格却能让他下这个决心。
其实王静辉知道皇帝赵顼对于这么大一批火器放在河北是会安心
的，在制定演习规模的时候，特意提出要消耗目前河北火器储量地一半。加上朝廷的日常补给，就算有事，到明年的时候韩琦也有足够数量的火器来对付一切情况。皇帝赵顼看了看王静辉所安排的演习规模，嘴角动了动。但是也没有多说，毕竟以现在河北火器储量地一半来演习白白用掉，那可是一大笔白花花的银子，若是卖到高丽去。那大宋可就要发上一笔了。
韩琦在河北接到皇帝赵顼的密诏之后，也很快做了答。“河北、河东、陕西三路，当西北控御之地，事当一体”，建议在这一地区“籍民为兵”，以为义勇，凡主户三丁选一，六丁选二，九丁选三。于手背刺字，农闲教习武艺，战时防守城寨。征集义勇，既加强了边防军事力量，又可减轻冗兵之费效果很好。
王静辉知道韩琦这是采取虚张声势的计谋，要是真地让韩琦这么干，那恐怕河北、河东、陕西三路“籍民为兵”下来恐怕数量下三十万，这确实能够起到恐吓的作用。而司马光则认为这只能欺骗一时，而且庆历年间征兵守边地。已经把老百姓吓怕了，并且还亲自写信相讯，韩琦的答是会让老百姓去边。
管怎么样，韩琦的策略是有效地，过司马光的顾虑也能忽视。王静辉则是在韩琦和司马光的基础上，取消了这些“籍民为兵”手上的刺字，但要加强三路百姓的军事训练，而且在演习过后把这个消息透露给辽国使者，以作震慑之用。
宋朝军制中，入军籍要在额头、手背上刺字，寻常方法根本无法抹去，只有用内部特殊的密药才能够消除，这也是防范逃兵的重要手段，王静辉读过《水浒》，书中宋江就是要千方百计的抹去额头上刺字，而仁宗时代的狄武襄因为立下绝世军功，所以仁宗皇帝想要给他抹去刺字，狄青大义拒绝了也堪称一代佳话。
王静辉建议加强训练是为了恐吓敌国，但反对刺字是为了稳住司马光地心，虽然韩琦表示会让老百姓去边，韩琦活着的时候还可以保证，若是韩琦死了，后面的继任能否做到这一点王静辉实在是犯嘀咕。手背上一旦刺字就是入军籍，到时候有战争发生的时候难免要拉上去当兵，这对百姓的安定生活产生了很大的影响，况且韩琦这招几乎是把治下百姓一网打尽，几乎每一户都有人要参加军事训练，司马光担心的人心稳实在是非常有必要。
大宋熙宁二年八月，文彦博举荐无心成为大宋特种兵部队的教头，枢密院打算成立一支规模在一千五百人的特种部队地札子也得到了皇帝赵项的批，特种兵部队的筹建正是开始。
无心的身份也发生了变化，他现在已经是大宋禁军中的一高级军官能再做王静辉身边的书童了，王静辉对此也是非常高兴，毕竟这是他所培养的书童第一个开始自己独立的人生。当然为了顾忌朝中看自己顺眼的御史台，同时也为了无心将来的前程，无心就能继续住在驸马府，他还特意在汴都城中给无心买了一座大的院落，送给无心当作庆祝。其他十一个师弟师妹好好的在无心的新住处疯狂大醉了一把，心中对于自己以后的境遇也感到前途光明。他们从一群无人关心四处流浪的孤儿，变成现在衣食无忧，并且还有前途，这能让他们心生感慨，管怎么样。这些都是师傅给他们的，没有王静辉他们地命运到现在还很难说，心中都充满了感激。
王静辉并是把无心推出去就管了，他把心中对于特种部队的理解都详细告诉了无心，并且抽出时间写了一本书，书中从特种部队的训练到作战都有着详细的说明，过要是让一个真正的后世特种兵看到这本书的话，那非要笑掉大牙可，但这已经是王静辉所能够做到的极限了。
无心虽然作为特种兵部队的教头。但在此时是极为特殊的，毕竟这样组建这样地部队在大宋还是头一遭，还真没有人干过。尽管首位皇宫的御内直班在某种程度上和特种兵有着相似的地方，但御内直班是专门负责保护皇帝的，恐怕自太祖太宗北征之后。御内直班已经有至少七十年没有参加过任何战斗了，这和今后战斗在敌人后方的特种兵部队有着很大地差别。枢密院对此也是没有底气，过既然是驸马提出来的，再加上无心是驸马的高徒。又在保安城之战中立下功勋，所以枢密院将选拔训练特种兵的任务全部都交给了无心。
王静辉虽然对特种作战，尤其是冷兵器时代地特种作战所知多，但是他写出来的书无疑为无心指出了一个大致的方向。这对无心来说已经是最大的帮助了。考虑到特种兵部队将来作战环境十分杂，无心组建特种兵部队第一件事选择教头就让枢密院地人大跌眼镜——他希望能够找到一些极为特殊的人——最优秀的猎户、渔夫还有精通党项与契丹文字的教员。
无心的要求在枢密院看来是极可理解的，为此文彦博还专门召见了无心，在详尽的解释后，文彦博终于被无心说了——主要还是被无心背后的驸马所说。特种兵部队成员的选拔相对起来则是简单地多，大宋百万禁军，其中最精锐的几十万部队就驻扎在汴都开封周围方圆千里以内，汴都卫部队更是精锐中的精锐，这第一批一千五百人的特种兵额将会在开封卫部队中选拔出来。身体素质更是没有任何问题。
经过层层选拔出来的兵员素质优秀，有的优秀者甚至和无心相比相上下，这就使得无心按照设想中的练兵要容易的多，经过短暂的高强度训练之后，无心就将特种部队分成了三个部分，在猎户、渔夫地带领下，分别前往同的环境下生活训练，教会这些特种兵成员如何在各种情况下生存，而且还要至少会讲契丹话。
尽管这些特种兵的素质非常优秀。但要想达到王静辉的要求，他们还有很长的一段路要走，短时间之内是无法派上用场了。过王静辉心中也并着急，他原本就没有打算把特种部队用在西夏身上，最主要的用途便是辽国和西南那些时常作乱的南夷，当然还有王韶新收的熙河地区的吐蕃诸部。