玉昔帖木儿相信不仅自己知道侍卫亲军战斗力严重退化，上面也并非不知。而依然视而不见的‘纵容’其堕落成这幅德行，一方面是训练本身的问题。另一方面还是来自于朝廷对这支军队的定位，在大多数人眼中，蒙古军才是国家的支柱，征战的主力，战无不胜的保证。
侍卫亲军尽管人数众多，也只是扈从军，只能从事屯田，承担护送银饷、押解犯人、解送钱粮、缉捕盗贼、缉查走私、守护、察奸、承催等等差役。而作为异族为主力的部队，在蒙古人内心依然是不放心的，尤其是支战斗力强盛的武装力量，暗中不得不防，甚至作为大汗亲卫的亲军也是禁止带弓上岗的。因而对他们战斗力的减弱，反而是乐见其成。
既然上下皆是如此，侍卫亲军经过十多年的‘调教’，也如他们所愿，当下三十万大军真正进行军事训练，拉出去还能打打仗的，可能十不存一，只能不断零散抽调，短期合营训练。在朝廷财力充裕时，这种野战军的战斗力还能对付一下“治安战”，等到朝廷财力窘迫时，就是一群毫无训练的“叫花子”跌跌撞撞地上战场。
实际上，这种情况已经发生，在失去江南后，元朝的财政状况已经极度恶化，发放给侍卫亲军的补贴日益减少。给付的军饷过去还能达到六、七成，如今连半数都难以达到。而随着朝廷进行钩考，状况更为恶化，军官们加大压榨力度，以填补亏空。而币制改革更是雪上加霜，新发现的元治钞与旧的至元钞按照一比五进行兑换，使本就贫苦的侍卫亲军兵丁家庭趋于破产。
据玉昔帖木儿所知，侍卫亲军的兵丁合法收入根本比不上普通的自耕农，连佃农的收入水平都达不到，“合法”生活水平近似于乞丐，想要稍加改善就不得不完全走向“违法”的流氓之路，乞丐、流氓，名之为兵，所以其家庭生活只能靠着各种非法收入才能贴补。在此条件下，无论是军事技能还是军人自尊全部荡然无存，实则如市人，可谓无纪律，无赏罚，见贼即走。
当下众将请求朝廷派侍卫亲军助战，知道实情的玉昔帖木儿当然不愿意，其到来参战不仅要按惯例地方提供粮草和军饷，还要支付作战补贴，朝廷是不负担的。而此时地主也没有余粮，让这些万户们出钱肯定是八百个不愿意；另外这些已经穷的活不下去的侍卫亲军来到还嫌富裕的两淮地区，肯定要设法进行改善，这对地方来说无异于一场灾难。
想到如此种种，玉昔帖木儿断然拒绝了众将的提议，决定还是靠自己的力量来完成作战计划。他以为只要自己计划周密，就能够将风险降到最低。而自己的计划一旦成功，不但能迫使南朝军队退兵，还能获得巨大的利益，缓解自己面临的困境。若是能生擒南朝小皇帝，或是攻克临安，那么自己将立下不世之功。
当然玉昔帖木儿也知道自己所面临的战败风险，但当下两淮地区在南朝不断派兵袭扰下，沿江农业生产受到极大的影响，粮食歉收，税赋减少。可朝廷不但没有减免，还增加了税赋。为了解决眼前的困境，他不能不通过发动战争来绑架朝廷，以度过难关，逃避钩考之难，缓解行省的财政困难。
两厢对比之下，玉昔帖木儿觉得渡江南侵所面临的风险还是值得的，谁让自己穷呢！所以尽快众将反对声不断，他还是孤掷一注的决定执行既定的作战计划，集中主力过江。当然作为预备手段，他也下令动员起各部的渐丁军作为预备队，防守要点，以备宋军攻克扬州直驱腹地的最坏情况发生……
…………
“陛下，事务局送来的最新情报！”寒夜中，行营御帐的帐门被掀开，谭飞带着一股寒气进入帐中禀告道。
“哦，有何变动？”由于御前办第一室主事应熙能力不足，赵只能将最为重要的情报工作转由谭飞代管，他听报后挥手让左右退下，让其上前回禀道。
“陛下，事务局河南站禀告屯驻于黄河以北的河南淮北都万户府的三个万人队已经移至淮南，近日向高邮方向移动集结；山东河北都万户府兵力也移驻高邮。他们判断近期蒙元方面将有大的行动，据他们探听的消息是要出援扬州，对我军进行合围。至于真实意图尚在打探之中！”谭飞禀告道。
“那你以为蒙元的进攻方向是哪里？”赵听了沉思片刻，反问谭飞道。
“陛下，属下以为蒙元若是救扬州无需宣扬，也不必集结如此大军。而据我军近日截获的蒙元信使供述，要求不惜代价固守城池的命令来看，他们的目标应该江南。”谭飞想想分析道……