关键是不能给予宦官太多权力，任一宦官，只允许各管一摊。
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天复三年（903）正月下旬，平卢节度使王师范（青州），接到韩全诲的勤王诏书。
三日后，来了前宰相张俊的书信游说。
王师范的地盘频临东海，属于齐地一部分。
朱温战败朱瑾兄弟，王师范畏惧的使人投附。
朱温主要敌对是河东军与淮南军，不愿大军向东远征，接受了王师范归附。
王师范以为朱温大军西征关内，中原空虚，借着勤王大义出兵夺取齐鲁之地。
行军司马刘鄩，攻占了兖州。
王师范使人，去往河东军淮南军连横，请求讨逆宣武军朱温。
河东军元气大伤，李克用不敢再主动出击，只是回信赞许。
朱温得报大怒，命令葛从周率领大军东征兖州，命令侄儿朱友宁东征青州。
淮南军杨行密响应王师范，海州出动七千淮南军支援，大将王茂章统帅。
同时，泗州再次出兵数万进攻宿州，兵锋指向徐州。
朱温发兵支援徐州，葛从周兵围兖州城，暂且围困不攻。
另一路的朱友宁，大军挺进青州，数次击败青州兵。
朱友宁轻敌冒进，在石楼作战时，飞马冲杀入敌阵，不想遭到王茂章的淮南军反扑，坠马战死。
朱温接到报丧，暴怒的痛心疾首，朱友宁是他非常倚重的侄儿。
七月，朱温亲率二十万大军东征青州，大败青州兵和淮南军。
王师范再次认怂投降。
朱温不能短期攻陷青州城，接受投降，保留王师范的青州刺史，只接管了平卢节度的其它州治。
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淮河以北纷争不休。
淮南，大江两岸和两浙，一片安居乐业的太平景象。
升州全境兴修水利，开垦更多农田。
上元府持续建筑城池，商业八方往来，江宁愈发繁华似锦。
韦扶风定居上元府，作息规律的过着安宁日子，实则川南军和杭州书信，借着行商不断往来。
长安信息，昭宗困居大明宫，朝廷诸事皆由崔胤把持。
崔胤正在募兵，意图重建朝廷军力。
韦扶风嗤之以鼻，重建朝廷军力？愚蠢的纯粹找死。
崔胤此人，就算有心重振大唐，也逃不脱史书奸臣的骂名。
兴庆宫门面支撑起来了，川南军信使南北能够通达。
占据长安的宣武军，凤翔府的王建/军，没有出兵长安城外阻绝南北。
韦扶风得知了天策府元妃的信息。
韦扶风斟酌之后，回信成都神策军隶属于天策府，号称天策军府，让神策军成为历史。
另外，建制扶风军府和黔王军府，川南节度军退居地方军号。
三大军府分别管辖各级军力，白虎堂居中调度，形成三大军府兵力插花配置。
北府兵部（都督府和转运司）职责依旧。
黔王宫依然总管军事，赋予黔王后最高节帅（调兵遣将）兵权。
赋予天策军府掌印王妃，扶风军府掌印王妃，黔王军掌印王妃（王后），最高督查治军兵权，权责过问武库监。
也就是说，武库监成为三个掌印王妃的从属。
掌印王妃通过花鸟使和宦官，了解军府下辖情况，形成内廷权责的互相制约监督。
韦扶风一步步由藩镇过渡朝廷，总兵力分属‘三衙’。
扶风侯变成黔王和嗣王地位，给予属下高官封爵。
韦扶风还要求外朝任职地方官，必须具有入军，农课或匠术资历。
也就是说，读书人考中进士，先要入军任职督监或文书，获得军中打磨资历，经过兵部考核过关。
再去兵府任职粮官种地或匠术一年，打磨农业或匠术见识，考核过关才能录入吏部选官。
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天复三年（903）五月，李克用的地盘云州（山西大同），都将王敬晖杀刺史刘再立，叛降刘仁恭。
李克用遣李嗣昭、李存审发兵云州平叛。
刘仁恭发兵五万救援，河东军再次与幽州节度使战争。
七月，契丹酋领耶律阿保机率众攻掠河东代州。
李克用迫不得已，命令岚州刺史李存孝迎战契丹。
李存孝听令去往，寡不敌众，战败回归岚州。
契丹虏获牲口数万，人口数千离开代州北归。