分封也好郡治也好，月氏对大秦来说无关痛痒，这是皇帝的家事，就算是一直主张推行郡县制度的李斯都在这件事上缄口不言，因为他也知道，统治月氏这种不服王化的犬戎部族并不适合用中原的郡县制度，主要是文化完全不同。
而且西域诸地土地贫瘠物产稀少，税收什么的简直可以忽略不计，而且一旦月氏人作乱，想要快速平息也非常麻烦，分封诸侯统治才是最好的方法，因为一旦分封就和大秦没有太大的关系了，全部要看分封者的统治能力，如果手腕强硬威势足够，那么月氏各部族就能服服帖帖，如果统治者能力孱弱，极有可能最后会被月氏人杀死重归于旧。
但作为大秦第一个分封的诸侯，月氏必须服服帖帖，这样才能表现大秦的超强地统治能力，也会让后面征服西域更多的地方打下坚实的基础。
因此在这个人选之上秦始皇一直踌躇犹豫不决。
秦始皇坐在龙椅之上，脸色威严，心中如同走马灯一般闪过自己几个已经成年的儿子的面容和秉性，手指轻轻的不断叩击龙椅扶手，笃笃笃的声音在安静的朝堂之上回荡，声音虽然细微，但却震的文武百官心神不宁。
“西域皆是商周遗留的犬戎胡蛮，完全实行郡治会有很多麻烦，朕思虑许久，后得清河侯提议，统辖西域诸部最好采用商周古法，分封一位公子执掌月氏诸部……”
来了！
听到秦始皇开口，整个朝堂之上数百文武公卿皆都猛然抬头，许多人心中甚至还有一块大石头落地，因为听这口气，皇帝已经有了自己的决定。
“至于分封哪位公子，朕犹自还有些犹豫，月氏与我中原境况不同，也没有任何前例，诸位爱卿觉得哪位公子适合去统治月氏诸部？”皇帝思考半天，竟然破天荒的把这个让他犹豫不决的问题抛给了满朝文武。
朝堂之上一阵轻微的骚动之后蒙毅竟然第一个站了起来，“陛下，分封诸侯乃是陛下家事，臣等无法置喙，还请陛下自行斟酌决定！”
“御史大夫说的有理，臣等附议！”短暂的沉默之后立刻有上百位官员呼呼啦啦站起来。
秦始皇脸皮微微抽抽了几下，捋着胡须再次陷入沉思之中，这次时间更长，朝堂之上空气仿佛凝固一般。
皇帝突然抛出这个本不该文武百官操心的问题，虽然有些官员也蠢蠢欲动想要推荐自己相熟的公子，但这种事很容易陷入此后大量不确定因素之中，一旦出了岔子会落得一个吃力不讨好的结局。
“李相可否为朕出一个注意？”沉思许久之后皇帝看着李斯。
“陛下，此乃皇族家事，老臣不能置喙！”李斯面色沉稳的站起来拱手。
文武百官之中似乎响起几声嗤鼻之声。
李斯虽然说不想置喙皇族家事，但上次公子胡亥随同皇帝巡游之事几乎所有人都知道是李斯的建议，在满朝文武看来，李斯的私心昭然若揭，嘴里说不想染指公子的分封，但目的却很明确，似乎想得到一个更大的蛋糕，那就是想把胡亥列为储君。
不过把胡亥列为储君之事在满朝文武看来并不靠谱，因为胡亥不仅年龄最小，而且也并无任何出众之处，无论按照什么理由，将来的储君似乎都轮不到胡亥。
如果是以前，文武百官必然不会表现的如此无礼，但时至今日，李斯无论是在民间还是在朝堂之上，地位已经下降了许多，坐在李斯前面打盹的清河侯才是大秦未来朝堂的标杆。
被李斯拒绝之后，秦始皇还不死心，纠结之下又去看右相冯去疾。
“报~~”
就在皇帝准备开口之时，突然一声带着慌乱的大吼从朝议大殿门口传来，很快就看到一个手持黄金令牌的玄武卫径直冲进朝堂单膝跪下。
“报，陛下，会稽郡发生叛乱，数千匪徒攻击郡城吴中……”