“呵呵，不错不错，难为你一个军官，还知晓这类民生，真是难得！”林风大声褒扬道，眼光一瞟，不满的看了看旁边商议不停的文官。
一众文官顿觉面上无光，坐在最末的一名文官不忿的站了起来，朝林风跪倒，“大帅，我等经过商议，觉得除了那些野物之外，其他豆饼、黑豆、马渣、青稞、燕麦等也可以从库存调拨，佐以其他杂粮……野草之类，此事过程繁杂，既要便于制作保存，亦要让流民食得，民政一道干系甚大，绝非出了个点子就可以立即施行的……”他瞟了瞟身边面色通红的军官，得意的看着林风。
“哦？！……嘿嘿，不错不错，你们想得很好！”林风哈哈大笑，“先生请起，你叫什么名字？眼下在哪里就职？！”
“卑职汤斌，原籍河南，现自李大人属下任粮秣司库……”
“好好好！适才听汤大人一番言论，本帅茅塞顿开，不知道你还有什么办法没有？！”在一众官员嫉妒的眼神中，林风亲自走了下来，伸手扶起汤斌。他随手弹去汤斌身上分浮土，“别紧张，咱们慢慢说。”
汤斌神色激动，双肩耸动着竟自不停的微微颤抖，他勉强定了定心神，沉声道，“大帅可知，咱们北地苦寒，冰封之日往往竟达数月之久，况且流民数目巨万，所以依靠杂物度命之策若想办得周全，非详加筹备不可！”
“对、对、对！”林风拊掌大赞，用欣赏的眼光看着汤斌，“老汤说得没错，凡事决计不能想当然，民政一道贵在实践，说是一回事，而做起来则是另外一回事，咱们也不能掉以轻心！——老汤你继续说。”
“是，大帅！”汤斌此刻镇定了许多，他抬起头来，微微挣脱了林风的搀扶，依照官场规矩朝堂上官阶高过他的官员逐一拱手逊谢，然后侃侃言道，“依卑职之见，若是真要依这个办法行事，咱们现在所做的第一件事倒不是筹粮，而是搭建草房窝棚！——此事干系极为重大，咱们汉军既然下了就地赈济安抚的决心，哪就势必得加派人手控制流民，按照这些流民的地域宗族分拆编组，现在城外的这些流民看似杂乱无章，其实并非如此，据汤某所知，这些流民往往都是一乡一村、一地一县的集体逃荒，眼下能掌握他们的多是宗族里的老人，某举一例：若是咱们汉军派些不相干的公人衙役去分发粮草野菜，且不论是否贪污侵占，就说这些分发下去的野物，到底能有几分到达流民手中呢？！若是咱们汉军不重建纲礼伦常，那些强霸之人定会兴风作浪欺凌弱小，如此一来，岂不事倍功半？！”
“啧啧……善哉斯言，先生真国士也！！”林风适时的大拍马屁，汤斌心花怒放，骨头顿时轻上几两。
“所以，依卑职所见，咱们必须出动大军，先以粮草诱而惑之，然后将其分拆编组——以三百至五百人为限编组成村庄，帮助搭建勉强栖身的窝棚，然后命其宗族之中素有威望的老人为其首领，以后我汉军赈济之物品尽由宗族老人分发处置，如此一来，一则咱们的公人衙役难以贪污；二则衙门少了很多周转支出；三则分发之时定然十分公正，老弱之辈可有济望；四则即使出了岔子，任谁也怪不到咱们头上，要怪也只能怪他们老人不公，纵有动乱咱们也易于弹压控制；五则百姓宗族定然钦服，人心尽收，大帅仁义之名定然散播天下——此乃一石数鸟之计也！！！”汤斌脸上不由自主的浮起几分得意的神色，重新跪倒在地，“此某为大汉谋之，望大帅纳之！！”
“强！！！”林风愕然半晌，忽然蹦出一个字，再次扶起汤斌，衷心道，“先生果然大才！”转头看着李光地，轻责道，“晋卿不曾尽责，老汤如此见识，你居然任他委身小吏——你为文官之首，这人才简拔之道，可要多多上心啊！”
李光地微笑道，“孔伯大才，属下一直依为左右，这些时日主持咱汉军民生粮秣，也可算是位高权重了，大帅相责，属下不敢受领！”
其实林风本人对属下的这个“司库”职位也没什么概念，本来以为只是个仓库头儿，听李光地说得这么重要，当下也脸上一红，讪讪的一笑而过，重重的拍了拍汤斌的肩膀，“不管怎样，反正这个司库一职也太委屈孔伯了！！”看着感激涕零的汤斌，林风微微沉吟，试探着问道，“孔伯，你是青年才俊，我也是年少高位，所以咱们不兴讲什么论资排辈，我现在问你，要是本帅命你主管这一百七十万流民，你有没有胆子接下来？！”
汤斌傲然一笑，不卑不亢的对林风行了一个礼，“属下平生志向是辅佐明主一平天下，非某狂言，这区区百万流民，属下也未必放在眼里！”
“哈哈，居然碰上一个比我更嚣张的！”林风大笑着指着汤斌，环顾堂内一众汉军官员，“不过我还真就是欣赏你这种人——汤斌听令——”
汤斌施施然弹了弹衣襟，跪倒在地。
“从今日起，你就是李光地的副手，主管这赈济一事！”林风收敛笑容，大步回到自己的座位，下令道，“此事干系汉军生死存亡，诸位务必全力以赴！现在我命令：——”
“从今日起，大汉疆域内所有百姓必须在封冻之前全力收集野外树皮、草根、野菜、草籽等，按户缴纳若干——记得了，不征粮，只征草，若有谁胆敢借此盘剥，无论官阶高低，一律就地斩杀，无须禀我！”
待文官们领命之后，林风对周培公道，“培公，即可草拟军令，命令驻宣化赵广元所部全力配合地方衙门，向草原牧民收购食物，只要能吃的咱们都要：甘甜的牧草、饱满易存的草籽、青稞稗子，一律装车运回囤积！”
“命令驻守大同、以及德州前线的赵良栋、刘老四诸将，即日起关闭边境，禁止流民入境，同时配合晋商徽商马队，尽量在山西、河南、山东那边走私粮草，不论品质、不论种类，最好多要价格便宜的马料，如黑豆饼渣一类，一律装车运回囤积！……”
说到这里，林风稍一沉吟，对周培公道，“给**生传令，即日起返回北京述职。”
周培公微微一怔，一抬头碰上了林风的目光，他不敢多言，垂下眼帘凝神记录。
看着草拟军令的周培公，林风忽然一偏头，小声对汤斌和李光地道，“两位先生，回去之后转告商会的那些商人们，就说我这边大力收购种子和农具，要他们多想点办法，”他顿了一顿，仿佛略微犹豫，随即说了下去，“另外，你们分拆流民的时候，尽量把他们朝山海关方向迁移填充！”
“啊！……主公……”李光地和汤斌立即明白了林风的意思，面面相觑大惊失色。
“我也没办法……”林风阴沉着脸，指着墙上的地图道，“现在山西、河南、安徽都无法用兵，而山东紧邻清军百万主力，此刻咱们决计不能破坏他们与吴三桂的对峙局面——若进兵山东刺激清军后方，后果殊难预料！虽然未必会引得清军大队北上，但也一定会对我军大大不利！俗话说柿子捡软的捏，辽东地广人稀土地肥沃，而且兵力空虚，咱们只有找他们了！”
“……可是……”李光地惶急的道，“……可是大帅，咱们现在处处危急，无论军政俱是战战兢兢如履薄冰，若此时战端一开，我恐……”
“我也没办法，”林风痛苦的摇了摇头，仿佛在极力摆脱着什么，“咱们现在有得选择么？这百万流民明年开春后怎么办？我们有其他办法么？——别看咱们刚才商议得热火朝天头头是道，难道你们还真以为这些树皮草根能够顶事，唉……如果我没有料错，这一百七十万流民，能够在这个冬天活下七成，就已经是邀天之幸了……”
“这……唉……”李光地和汤斌心下默算，一时竟无话可说。眼睁睁的看着这五六十万人必然的死去，这种沉重的心情实在是无法用语言来表述。
“所以我们必须为这些人找一条出路，”林风阴沉着脸，冷然道，“正是因为形势危急，所以必须进攻！”
看着满脸犹豫的两人，林风沉声道，“大汉的剑，必须为大汉的犁开拓土地！”
“……”
他转过身去不再面对他们，语气决然，“此事毋庸再议，本帅心意已决，纵然千险万难，亦九死无悔！！！”