“禀我王。”平原君赶紧说道：“上党郡，即为故河内郡也。其地处中原，开发早极。其内适合耕作之地早有开发，又经我大赵五年屯田，可用之田皆入府库也。一时之间，想要再加田亩之用，恐怕不是易事。”平原君显然是怕赵括将事情想简单了——这几十万百姓的确能给赵国产生效益，但却不是一朝一夕的事情。
上党郡接纳之后，还要进行分流，分到各个郡县之中,这一来二去，春耕错过也几乎成了必然。
等到了具体的地方之后，或为佃农，或开荒地，数年积累之后，才能真正地为赵国所用。
想要他们在一年之内自给自足，都是困难，更别说为赵国还贷了。只是，赵括何尝不知道这些情况呢，只是在赵括的心中,却是有着一个绝佳的地方，正好收拢这群流民，还能让这群流民很快产生收益。
微微点点头，赵括随即说道：“此事寡人当然知之，不过寡人所想，却并非要这些流民在上党境内。”闻言，平原君微微一愣，随即赶紧说道：”其他郡内也不行啊！
代郡、中山郡、河间郡本为下郡，皆是苦寒之地，更无法容纳如此之多的百姓；邯郸郡之情势与上党郡同，且有邯郸在内,更不能受乱啊。”
“平原君勿急。”赵括摇着头说道：“若是往日，代郡自然不行，可如今？寡人想要治理草原，正要在草原筑城。只是这筑城容易，迁民却难，这群流民，岂不是最佳人选？”闻言，三人忽然觉得眼前豁然开朗。
的确，要控制茫茫草原，最好的办法就是筑城，如此一来，不仅可以给兵马提供住宿粮草的供给，也给了胡人融入赵国的可能。
甚至，待皮毛生意渐渐兴起，原本的互市也会转移到所筑城池之中，到了那时，沿着商旅行进的路线，还会诞生出一个个的卫城小镇。
可以说，筑城不仅是从军事上解决了草原的问题，更是从经济上解决了草原的问题。
只要此策功成，不出三五年，贫瘠的草原就能焕发生机，为赵国所用；不过十年，胡人就将彻底融入赵国的文化；不过两代人，胡人就将彻底成为赵人。
而想要筑城，劳工自然是必不可少的，这还是其次，毕竟光是这一战中的俘虏，就足以承担所有的建造任务了。
更关键，也是最困难的，就是从内地移民到这新筑之城中。在这个安土重迁的观念早已深入人心的国土，除非活不下去，哪个百姓愿意背井离乡，尤其要去的地方还是遥远的北方苦寒之地。
代地的百姓不惧苦寒，可多年的血战，早已让代地的百姓与胡人结下了血海一般的深仇。
要代地的百姓监视胡人，那自然是没有问题。可要让他们迁移到新城和胡人杂居，恐怕三天两头就得闹出人命来。
中山郡和邯郸郡的百姓就不说了，
“娇生惯养”惯了，若非大毅力者，根本无法克服北地苦寒，别问愿不愿意过去，即便是愿意过去，你也不敢把他送上去啊。
若是死在了草原上倒也没什么关系，最怕的就是在前往的路上出问题，到那时可就不是开发草原的问题了，而是如何隔安抚民心的问题了。
至于，上党郡，这几年才刚刚恢复元气，地方又处于抗秦的前线，轻易根本不能有所动作，更别提迁移大量百姓了。
可以说，若是没有这周王畿的百姓，日后迁移百姓之时，势必又是一番动乱。
巧的是，偏偏就在这时候出现了周王畿的百姓——这不是雪中送炭嘛！
什么？装不下？一个城，不多装，十万百姓，妥妥的有富裕，二三十万百姓，也就是个二三个城池而已。
而一旦百姓到了草原之上，不管是开荒还是学着牧人放牧，都很快能够领到想要的收益，自然也就能为赵国的借贷进行补偿。
最妙的是，如今赵国剩余可用的粮草，有一多半就在代郡之中，将百姓送往代郡，还省却了许多的转运的损耗。
当即，三人相视一眼，严重都是兴奋不已。随即，还是平原君起身，对着赵括说道：“我王，此议确实可有操作性，可容微臣调集户部、工部、兵部等部会同商议一番，再报于我王。”户部管粮食，工部管建造，兵部管运送百姓。
显然，平原君的心中已经有了草案。
“可也。”赵括也点点头，随即继续说道：“有三件事情需要注意。”
“是。”平原君立即竖起耳朵听了起来。
“第一，沿途的粮草既要充足又不能过甚。要人至粮到，人走粮尽，本就粮食无多，要尽量减少损耗。”赵括随即吩咐道。
“是。”平原君也立即答应道，显然从军粮的调拨就不难看出，平原君还是非常的精打细算的，对于赵括的这个要求，自然是同意的。
“第二，不以赈灾之名义发粮，要以工代赈。这一点，要让所有的流民在进入赵国的第一时间就明确。要给所有的流民树立起一个关键，那就是：在赵国，只要你愿意吃苦，就会有你的一口饭吃，只要你愿意付出，就会有你的一席之地。”