张丽华接着说：“但上面又要求建立覆盖社会面的责任区刑警队，建多了没有人是空的，再说我们是山区县，有的乡镇社会治安一直很好，再说各乡镇已经有派出所了，再建一个责任区刑警队完全没有必要，所以这是一个很难的事。”
杨前锋认为他们说的很好，关键问题都讲到了，一是下步可能增加的人数，二是管辖的责任区到底多大适宜，三是机构到底怎么设更符合实际。他想了想说：“你们认为机构怎样设最好呢，重点是责任区刑警队。”
张丽华摇摇头说：“我不知道，按你意见成立四个责任区刑警队应该就是少的了，但周大讲的也对，他们的责任区也太大了。很多地方出警还没有从局里出警快。”
周杰说：“对机构设置我没有更好的意见，其实农村三个队也不多。”
杨前锋说：“你们不要被我讲的绑住了，跳出我讲的框子综合考虑，许燕你说说。”
许燕参会领导不点名叫她说话，她基本上是不发表意见的，既然杨前锋点名叫她讲，她放下笔说：“其实你们三个领导都讲了，我讲也是重复，最近我也在关注外地的改革，感觉这个改革对城市好搞，像我们这样的县全部按要求建责任区刑警队，还做到全覆盖肯定都做不到，我想既然做不到，那就少设责任区刑警队，或者责任区刑警队的人再少一点，还是要发挥派出所的优势和作用。讲的不一定对，供你们领导参考。”
周杰点点头笑着说：“许燕的话虽然听上去感到对刑侦改革信心不是很足，但也是一种可行的方法，关键是怎么做到全覆盖。”
张丽华说：“改革吗！我想先少建点也行，关键看动行起来效果怎么样，要是效果很好以后再渐渐深入。”
杨前锋在他们三个人的发言中得到了很多启示，他笑了笑说：“三个臭皮匠顶个朱葛亮，我想既然建责任区刑警队就要把建好，尤其是阳光责任区刑警队，必须按标准建，人数必须达到十人。另外根据大家讲的意见，农村就成立榔树和云峰两个责任区刑警队，林茂暂不成立。关于全覆盖问题，除了三个队管的外全部交给重案中队，因为这些地方除了林茂，其它地方刑事案件都很少发生。人员安排还是按我开始讲的定个理想数字，具体变数肯定很大，我们这里就不讨论了，下面研究第二个问题。”（未完待续）