那国家为什么会搞“特派员”这么一个光杆的公社派出所所长呢？
自然是基于国情。
“公安特派员”这一职务起源于五六十年代的时候，这一时期，咱们国家农村地区社会治安非常好，不但案件非常少，而且就算有，性质也基本上不会太严重，基本上也都是盗窃或者斗殴类的案件，没有特别严重的情况，可以说民风特别淳朴，再加上这一时期，国家的财力有限，养不起那么多的公职人员，所以在这种情况下，为了对农村的基层治安进行治理，就诞生出了“公安特派员”这么一个职务，公安特派员的日常工作就是骑着自行车、戴着手枪，在各个村庄巡逻，同时处理各个村庄之间的治安矛盾和冲突。
有兄弟可能有疑问了，就这么一个在编的光杆乡镇派出所所长，却要管理一整个公社的社会治安工作，如果是平常还好说，可谁也不敢保证没有大案要案发生啊，如果遇到这种情况，那怎么办？他管的不过来吗？
答案当然是管的过来。
有这种疑问的兄弟可能忘了，这一时期的农村，由于备战的需要还存在着大量的武装民兵呢，民兵们日常都要进行个人搏击、射击以及战术训练，武器装备也很厉害，入门级的都是大威力的军用56式半自动步枪，再往上还有56式冲锋枪、56式轻机枪乃至手榴弹、高射机枪乃至威力巨大的火箭筒，这样的装备、这样的兵员素质，如果是搁在非洲，毫不客气的说，打一场局部战争都足够了。
正因为有各个村武装民兵这个特殊的基层武装组织，所以公安特派员在平日里就是个光杆司令，但一旦出现了重大案件，他们立刻就可以集结各个村庄的民兵，对犯罪分子进行追击和围堵。
反过来说，面对这么一群训练有素、手中武器强悍、同时还人数众多的武装民兵，什么样的罪犯抓不起来？又有什么样的罪犯敢来闹事？社会治安自然也就好了，而社会治安好了，一个特派员也就差不多够用了，无非就是人累了点。
看着这位笑的很和蔼的李特派员，林建国却是忽然心中一动：过两年，国家就要裁撤公社、将公社改成乡镇了，而随着公社改为乡镇，为了加强广大农村地区基层公安力量的建设，国家开始建设乡镇派出所、扩充乡镇派出所的人员规模，而这些常年在农村地区工作的县公安局特派员们也纷纷成为了乡镇派出所的所长、指导员。
自家大哥现在是志愿兵，转业回地方的话就是走干部编制，而且很容易就能进公安系统，如果能说服大哥选择转业回地方，再主动申请来农村基层工作，做一名艰苦的公安特派员，那么两年后的公社改建乡镇，凭借着这个资历，他极有可能成为本镇派出所的一把手啊。
不过现在不是和自家老爷子说这件事的时候，林建国心中随即决定，回头和老爷子说说这个事。