云鹏当场反驳了他的论调，阐述说：“北部是产麦区，需要秋翻，南部是产稻区，水田需要春翻，而旱田多为丘陵地貌，不宜秋翻，以防春季失墒。即使需要松土，春耕进行机耕也可以达到目的。这一点，头道圈可以证明。”
委员们没想到云鹏对农事这么通，便没有去附和蒋广野，以举手表决的方式通过了这一方案。
王震汇报时先证明了云鹏的观点，然后才说出农机使用方案。他把链轨、铁牛55、东方红28的性能及配套的农机具说得十分详细，又把24小时连轴转，所需人员保障和油料供应讲得头头是道，最后说出了司机集中食宿、实行油料定额管理的措施，让委员们全都服气了。讨论中都赞成成立农机部，这一方案不用表决便通过了。
秦玉的方案先对20万贷款的大综用途作了概述，让四个窝堡一把手眉开眼笑，坚定了他们打好“两战”的决心。当讲到对南部支援的226辆大车、226辆毛驴车、19辆拖拉机及700名劳力及司机，以及40名机关和站办所干部，实行每天每车每人补助6毛钱时，引起了一阵轰动。
因为在以前三年的开发水田大会战中，车辆、人力都是平调的，生产队要为社员办伙食，由此把积累都耗光了，还出现了挂账现象，经过两年才恢复元气。为此，对云鹏这一策略都表示赞同。
云鹏原来预计补贴在1万8000元，而今加进了车辆补贴，虽然减去了四个窝堡的车辆和人力，但是仍需2万元。他从实事求是出发，认了！因为牲畜也是要吃草料的，这钱不应该让生产队负担！
三个方案在第一天晚上10点钟都通过了，让云鹏很是高兴。第二天，继续开会，王虎臣的方案一公布，会议有些失控了。
还是因为蒋广野发难，他要恢复他分管武装和知青的权力。被监委尚义祥迎头痛击了一番。
尚义祥说：“你的错误应该进行组织处分，李书记没有坚持原则，只给了你口头警告，这是违反纪律的，既然你要翻案，咱们就按照程序再讨论一次，上报县里给你档案中加进处分材料。按照最低的党内警告处分格，你半年之内都不准恢复工作！”
蒋广野见势不妙，不敢吱声了，云鹏和王虎臣同时发现了这个默默无闻的委员的立场和战斗力。
王虎臣的原方案是5名党委成员，除了妇女主任外，各包两个南部大队，做他们车辆和民工的领队；4名领导干部各包一个窝堡，负责他们秋翻和黑土压地的质量监督；30名机关干部组成指挥团，在云鹏总指挥的分配下，完成各个环节的指挥调度任务。
经蒋广野一闹腾，方案改为由他和王振山留守机关，妇女主任也加入包大队行列，尚义祥以领导干部身份包于家窝堡，身在指挥部，协助总指挥考核机关干部。
为此，“两战”指挥部正式成立，下设参谋部，由王虎臣兼任参谋长，柳维嘉、王震、秦玉、尚义祥兼任参谋；农技部，由柳维嘉任部长，请刘研、刘木荣为顾问；农机部，由王震任部长，人员由他选用，他选了黄祥为助手；财务部，由秦玉任部长，由徐佩瑶、于家财、冯贵为成员；宣传部，由王虎臣兼任部长，红梅的文化站和广播站由他指挥。
会议仅用一个小时便研究完了发展党员和任命大队干部的事项。这次党委会仅用两天，树立了云鹏的威信！