陈天民又电李清，袁阿贵，命令第主力八旅暂停渡河东进军，与主力六旅合作，以对付在利民的主力七旅。成立冀鲁边前线指挥部，李清为总指挥长，统率四个主力旅，将敌人引出城外，设下埋伏，歼灭敌人。
这场战斗是以31支队的名义进行的，假如日军派兵来扫荡，分散开来，就逐个击破。最好的办法是将驻守津浦线的日本人引出来，以包围的方式歼灭敌人一部分。
经此一役，三旅、七旅、八旅迅速向东进发，袁阿贵率领的冀鲁边区主力在此休整，深入群众，加强武装，并多次派出小股部队对津浦线上的守军进行骚扰，采取冷枪冷炮、小规模伏击等措施，逐步削弱敌人的实力，使敌人完全退回到津浦线上来。
鉴于此时日军第5师团已增编近卫混编旅团，声势十分浩大，陈天民电令贺征，胡老虎，尽快将分配到该部的新兵编成部队，调教1旅编成鲁西南独立团；骑兵旅暂不向鲁豫皖边区进发。
由第一旅统率，编成快速反应队，留下一部分骑兵潜伏于鄄城县，伺机而动，密切监视第五师的动静，并报告第五
师的动静。主要的工作是在运河两侧展开，就地发动群众，建立根据地.进攻日本时，可采取积极主动的态度，但是要把歼灭敌人的数目缩小。
每一次都要把敌人的一个中队或一个大队消灭掉，并且要迅速地把敌人消灭干净，一个也不放过。在战斗中，最好是伪装成中央军，能不用主力部队就尽量不要用主力部队，以免使我军在鲁西南暴露出来。但是主力却是可以随时调动的。
由于后勤部押送的物资实在是太多了，而天津又有大量的工人、技师和知识分子，想要把这条路线完全隐藏起来，几乎是不可能的事情。
陈天民电令孟德彪，胡大力，主力四旅，主力五旅负责掩护师部和后勤部人员的运输车，安全地运抵鲁中南山区。一定要集中力量，打开津浦路的缺口，为师直属部队及后勤指挥部向鲁中南山区的畅通无阻提供掩护。
如有需要，则可集中高射炮高射机枪，以坚决之势击退敌军的进攻及增援，并为后勤司令部的补给人员进山提供掩护。在完成了掩护工作之后，四旅和五旅将继续按原来的行军计划进行。
发完电报，徐利民忧心忡忡地对他说：“师长，看来日本人是铁了心要攻占徐州了。”这徐州既是津浦路与陇海路之间的交通要道，又是隔断日寇华北、华中两路大军的战略要道，必须牢牢地守住。徐州是否需要收？”
陈天民摇头道：“徐州的地理位置不太好，飞机在天上，坦克在地上，怎么可能守得住？按照我的估计这场战争一开始，我们会取得胜利，但是徐州并不是最好的防守地点，一旦被日军包围，我们就必须放弃这里。否则，部队就成了日本飞机坦克火炮的活靶子了。”
徐利民满怀希望地对陈天民说：“我们的军队已经打到这里了，我们如果加入进去，徐州能守得住吗？”
陈天民还是摇了摇头：“不能把所有的部队都集中在这里，日本人是海陆空三面作战，我们的守军是他们的地对空攻击目标，面对他们的强大火力，人多了只会死伤更多。我们一直选择夜间作战，为的就是不让日军拥有空中优势。
“如果是白天的话，等鬼子飞机一到，我们就拿他们没办法了。即使牺牲全部兵力，也无法阻止日本人