在写到这里的时候，他的笔锋一转，接着写道：“抗战以来，我军连战连捷，说明以敌后山地游击战为主、运动歼灭战为辅的战略指导思想是正确的，发动群众、武装群众的方针是正确的，这一点可以通过特别独立加强师的迅速发展和壮大得到充分的证明。”
“以特别独立加强师的实力，除非日本人调集重兵，否则一个师团根本不是我们的对手。这是八路军北上抗日时所没有的。”
“我们军队在山东的任务，就是要继续发动群众，巩固基层政权，扩大军队的规模。现在的当务之急，就是要尽快地把主力隐藏起来，并且尽快地补充弹药，以便应付日本人的大规模的报复性扫荡。”
“一是派遣主力南下苏鲁皖边区，建立根据地，同时也可作为牵制敌人的手段，一旦敌人主力部队北上包围我军，则可断掉陇海路和津浦路的南段，使敌人顾此失彼。二是要高度集中主力力量，争取在日军大规模扫荡时，突破其中一条战线，迫使敌人撤退。”
“三是力图铲除日伪政权，铲除汉奸势力，使日本人成了瞎子。四是尽快把地方军
队、民兵武装、训练起来，以配合主力作战。”
“在可能的情况下，推广地雷战和地道战的经验，在铁路旁埋设地雷，使根据地的地道贯通起来。把鬼子牢牢地拴在津浦铁路上。总而言之，一场大胜仗，必须克服傲慢轻敌之心。”
“精心布置，使军队先于敌人休整，先于敌人的动员，先于敌人的部署，先于敌人行动，使我们的军队不会打没有把握的仗。”
于是，又加了一条：“年内，特别独立加强师除与日寇作战外，仍有以下任务：一、依前电所建议，成立八路军炮校，以训练全军的炮手。年内，特别独立加强师的任务是将两个炮兵团重新装备。”
“另外，还可以从特别独立加强师里面将两个炮兵团直接调集到115师。同时，当日军没能完成大扫荡时，特别独立加强师不少于一旅，南下接应新。四。军。”
“中央同意陈天民的建议，在不损害主权的情况下，解决青岛问题，原则上尽可能争取时间，搬空青岛作为目的。如果联系结果良好，那就可以适当考虑更长远一些。如果可以基于此争取老鹰国对我国的抗
战给予支持，我们一定要努力。”
写完之后，彭老总让秘书立刻把信送到特别独立加强师那里。当他准备睡觉的时候，耳边传来了震耳欲聋的鼓声，他疲惫的脸上露出了一丝笑容，他知道，这是西安人在庆祝特别独立加强师的胜利。
和欢天喜地的国民政府不同，二十八号晚上，日本华北集团军司令田边盛武将军一夜未睡，他几乎是彻夜未眠地守在作战室里，一双眼睛几乎要把地图看穿了。
当天晚上，田边盛武将军采取了几项措施：第一，严令驻济南，泰安等地的日军提高警惕，坚守城池，不得擅自增援鲁中。