人人小说网 > 都市小说 > 跃州风云 > 第34章 同台共事
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    这天下午,董少波正在主持圩江区党政新班子到位后的第一次工作务虚会,参加会议的有圩江区的四套班子领导及街道乡镇和各部门的一把手,主要是研究谋划明年的工作。主持会议的董少波先做开场白,他说:“同志们,今天是我们圩江区换届新班子到位后的第一次参会人员比较多的会议,各部门单位的一把手都在,我就把话讲开点。这次换届,市委非常重视我区的领导干部配备,特别是年轻领导干部的配备,现在我们班子里有两位年轻同志,张爱武和林日新,都提名担任副区长,他们的年龄都不到35岁,都是非常优秀的专业性干部,张爱武同志分管城市建设工作,林日新同志分管经济建设工作,这两项工作都是我们今后一段时间非常重要的工作,今天务虚会的议题也主要是研究讨论这两项工作,希望大家畅所欲言,为我区的经济建设和城市建设多想办法,多出点子……”

    由于董少波的出色工作加上个人资历,这次他被提拔为跃州市委副书记,同时,他继续兼任圩江区委书记,杨飞渐担任了区长,张爱武作为支持圩江区城市建设的专业干部,从区长助理提拔为副区长,在董少波的极力推荐下,林日新也被提拔为副区长。

    领导干部大会宣布任命那天,林日新百感交集,一方面,想想自己作为一个孤儿,竟然这么受组织厚爱,短短两年多时间,竟然从一名科长,成长为副区长,他感到责任重大,他决心要全身心地投入工作,报效组织的关爱;另一方面,想到自己和张爱武从同学到势不两立的对手,她甚至还害得自己与心爱的阿英失之交臂,至今杳无音讯,虽然,赵向军和莫璋扬都劝他要放下,可是,林日新一想起这件事,心里就忍不住一阵阵揪心的疼痛。世界很大,可此刻林日新觉得这个世界真小,现在他和张爱武两个人居然要在一个班子工作,三天两头要碰见,真是世事轮回,因缘际会,他想不明白这一辈子怎么会跟这样的人耗上,不过,既然命运这么安排,林日新只得接受,他想想首先要努力做好自己,也不怕张爱武爬到自己头上作威作福,现在的工作环境毕竟和以前完全不一样了,提倡大事讲原则,小事讲风格。可是,林日新没料到的是,今天党政新班子的第一次务虚会,张爱武就给他出了一个难题,令他措手不及。

    务虚会开得比较沉闷,各部门单位的一把手都喜欢拿着秘书写好的稿子照本宣科,虽然不会讲错话,但讲的都是正确的废话,让与会人员听得昏昏欲睡。中途稍事休息后,进入了领导班子发言的环节,首先发言的是张爱武,她说:“董书记,各位领导,同志们,这几年以来,我们圩江在董书记的带领下,经济建设蓬勃发展,很多经验做法都是全省乃至全国首创,最近理论界提出的‘跃州模式’,很多都是我们区里做法的总结提炼。现在全国到跃州来学习考察经济建设的团队很多,但是,他们到跃州来了以后,很多人都对我们跃州的城市建设提出批评,甚至有位大领导形象地说跃州的市容市貌是‘白天看不如晚上看,近看不如远看,看了不如不看’,他们讲的就是作为跃州核心城区的圩江区,我们听了,当场都很汗颜呐。还有,我们的市民对城市建设也提出很多批评意见。个体经济的蓬勃发展,很多圩江人都成了‘万元户’,他们对改善自己的居住环境十分迫切,但是,现行条件下,只有公家单位可以分房,个体户有钱也没地方买房,因此,对圩江旧城进行一次大改造已经迫在眉睫。”张爱武为今天的发言做了充分的准备,她几乎脱稿侃侃而谈,直奔主题,三言两语就点出了圩江城市建设中的问题,会场一下子安静下来,大家都静静地听着这位年轻的女副区长的发言。

    “我们对旧城的改造,关键是怎么拆得平稳,还有是怎么建得漂亮,具体来说有这么几个方面需要重视,一个是要制定一个相对合理的拆迁政策,拆迁价格太高,政府无法承受,拆迁价格太低,老百姓不接受,所以,这个政策方面要进行专门研究;第二是城市功能规划问题,我们必须要合理规划城市的功能区,既要考虑每个区块的功能齐全,也要统筹布局,对一些大配套不能搞重复建设;第三是资金的筹措问题,城市建设离不开资金筹集,这根本不能靠财政拨款,我们必须创出一条新路。针对以上几个问题,我是这么考虑的。”张爱武喝了一口水,瞄了一下董少波等人的神情,看到大家对她非常期待,于是,她就充满信心地讲了下去:

    “我想对我们圩江的城市旧城改建,我提这么几点不成熟的意见,供领导们参考决策。具体来说就是资金筹措市场化、建设行为企业化、资源使用商品化、政府决策科学化。

    一、关于资金筹措市场化,我建议学习借鉴香港房产销售的‘预售制度’,就是房地产企业拿地进入工程施工建设以后,可以经建设部门审批,进行商品房预售,同时鼓励银行给购房者提供信贷支持,这样,商品房具备了金融功能,资金就可以盘活。

    二、关于建设行为企业化,就是我们搞开发建设,政府不能自已既当裁判员,又当运动员,而是要鼓励、吸引外资、民间资本进入我区的建设市场,让他们按企业模式运作。

    三、关于资源使用商品化,就是我们要正确评估城市土地的价值,每宗土地都要进行合理评估,再交给企业有偿使用,不能无偿划拨,这样既解决我们政府资金短缺问题,也可以在市场上通过资金门槛,建立一个比较公平的运行规则。

    四、关于政府决策科学化,就是我们区级层面要建立城市建设联席会议制度,邀请各方面的专家参与,实行民主决策,定期召开会议,研究解决城市建设过程中出现的新问题。各位领导,由于时间关系,我简单地讲了城市建设的一些要点,由于思考不深不透,讲得不一定对,仅供大家参考。”

    张爱武的话音未落,董少波就带头鼓起掌来,是啊,张爱武讲得这么几点,切中了城市建设中的难点和问题,下步的四点建议也很富有创造性,很多讲法董少波还是第一次听到,心想这个张爱武毕竟是东海工业大学城建规划专业出身,她这番讲话讲得既专业,又深入浅出,给圩江的干部很好的上了一课,董少波自然要狠狠的给予鼓励了。其实,张爱武为了今天的发言,查阅了很多资料,并且结合和丁进达等一行人的交流,自己一个人在家里反复推演思考,才有今天这么成功的首秀,因为,她清楚,她和林日新不同,她毕竟是属于空降干部,而且年龄这么轻,如果没有两把刷子去亮相,很可能就会被人看扁,而首秀的成功,肯定会让她积聚人气,为下一步工作打下很好的基础。在大家掌声快结束的时候,张爱武突然向董少波示意自己还有话要说,董少波说:“张区长,这是务虚会,就是要把问题讲清讲透,你只管讲,白天时间不够,我们晚上挑灯夜战。”

    “董书记,是这样的,前段时间香港的地产协会丁会长带队考察了我们圩江之后,对我们圩江的城市建设很有兴趣,特别明确提出可以先对宅前巷区块和环城路区块进行改造,争取做出一个样板来。我觉得他的想法很好,我们是不是可以启动这两个地块的征迁工作,这样,工作多头并进,可以提升效率。”张爱武在香港收下了丁进达送的化妆品,用了以后自我感觉良好,如果哪天忘记用了就感到浑身不自在,她觉得使用进口名牌化妆品已经成为她的生活理念。上次,丁进达考察回去前请张爱武转交董少波的一封信,她回到办公室一看,信封上却写着“张爱武小姐亲启”,她打开以后,里面竟然是一大沓花花绿绿的美钞,她点了一下,居然有5000美元,这可是她好多年的工资啊。张爱武一下子似乎明白了自己的价值,也感到这个丁进达很会来事,是个可以合作的对象,她想,一个人干工作出发点就是让自己生活得好点,可是如果仅靠副区长职务的几块清水工资,连买稍微高档一点的化妆品都不够,更不要说住大房子,穿国际名牌衣服了,这不是张爱武要的生活,她要求自己成为一个众人瞩目的人物,她每天都在思考怎样把手中的权力安全变现,丁进达成了她的第一个目标,所以,在这次务虚会上,张爱武看到董少波对她的发言做了这么充分的肯定,她也不管务虚会不会进行具体问题的决策,就迫不及待的把和丁进达合作的想法抛了出来。

    “爱武区长刚才发言提的‘资金筹措市场化、建设行为企业化、资源使用商品化、政府决策科学化’的思路,讲的很好,很有针对性和前瞻性,对我们下步圩江进行大规模城市建设很有指导意义。至于,你后面讲的是不是要启动宅前巷和环城路的征迁,因为,今天是务虚会,不做具体决策,我们下次会议再研究,下面请其他同志继续发言。”果然,董少波搁置了张爱武的建议。

    接着是林日新发言,张爱武提议拆迁宅前巷给他带来了很大压力,因为,那里的鞋厂发展不久,一旦拆迁,这些鞋厂很可能因此会被附近的安文县、临江县招引过去,这是他不愿意看到的,他在听张爱武发言的时候,就在想办法怎样才能把这件事拖下来,他思考了一会,说:“董书记,各位领导,同志们,这几年在董书记的带领下,我区经济工作形势喜人,特别是今年一到三季度,工农业总产值同比增长14%,特别是工业产值增长16%以上,还有商贸业增长20%以上,我区经济之所以有这么快的增速,主要是得益于个体经济的快速发展,目前我区个体工商户注册达到20000余户,比去年增长了一半以上,还有一批注册为‘集体(股份)’性质的个体私营企业也是活力十足。据统计,个体经济在我区经济的对我区经济贡献率已经接近50%,真正占据了半壁江山……比如我区宅前巷及周边的皮鞋制造基地,现在已经发展成为和浙江温州、福建晋江鼎立的重要生产基地,这个鞋业基地的产值占了我们圩江工业总产值的三分之一以上。为了把这个基地打造成全国示范基地,信誉和质量很重要,去年浙江杭州武林门的一把大火烧了温州皮鞋,这件事给圩江的制鞋企业敲了警钟,经过我们区里制鞋协会提倡的行业自律和工商等部门的规范整治,产品质量明显提升,很多生产厂家也尝到了创品牌的甜头,像君天皮鞋厂培育的‘康健’皮鞋,他们非常注重质量以及产品给顾客带来的舒适度,虽然成本略高于其他企业,但依然深受市场欢迎。因此,我们政府下步将要出台几个文件,鼓励企业创优质品牌,争取在全国性的评比中拿下几个奖牌。这里我有一个问题想和爱武区长探讨一下,就是你刚才提出要把宅前巷的拆迁列入议事议程,我觉得是不是可以缓一点?像邻近的圩海区、临江县、安文县也都想把我们的鞋业制造招引过去,如果拆迁一动,很多鞋业企业就会流失,那么到我区采购皮鞋的客户将会大大减少,那些市场宾馆饭店一些服务业也会受很大冲击,这将给我区的经济建设造成很大影响,现在,上级对我们经济工作考核的压力也很大,万一我区的经济在面上出现波动,董书记的压力会很大。”林日新担心去年刚刚鼓励鞋业企业投资搞了前店后厂的模式,这种模式吸引了全国客商云集圩江,也带来了圩江服务业的发展,如果董少波脑袋一热,听从了张爱武的建议,拆迁宅前巷,他的心血就付之东流,那些鞋厂老板也会骂政府出尔反尔,不守信用,虽然他那时表态的时候还没担任副区长,但毕竟也是政府官员啊,为了让董少波听得进自己的意见,林日新巧妙地把考核压力说了出来。

    其他党政班子成员也在会上作了交流发言,最后,董少波做会议总结讲话,他说:“同志们,这次会议开得很好,大家都认真分析了本单位本条线工作的短板问题,提出了很好的的思路,特别是爱武区长的发言很有深度,给同志们提供了很好的学习素材,日新区长讲的也很实在,这几年我们圩江个体经济的腾飞,他的成绩很大。今天他们两个发言给我的体会是怎样把经济建设和旧城改建统筹起来,做到两不误,两推进,这是一门值得研究的课题,下一步我们区委区政府将会进一步研究分析,提出切实可行的意见和办法,也请与会的同志们多提意见。这真有点烧脑子噢。”

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