但让段祺瑞没有想到的是，经过一个冬季的准备与努力，陈天华的共和军，已集聚了反攻北方的兵力和各方面实力，他不得不思考，倘若东海舰队进攻山东半岛之后，北洋军应当怎么应对？
满清北洋军目前在山东半岛的水师，根本不值得一提，向英德等国订制的八条巡洋舰，还没有到位，舰载人员才派过去培训，远水不解近渴。
目前停在海港的十几条老旧炮舰，没有一艘是超过千吨位的，就连小型巡洋舰都称不上，其战斗力可想而知，那是相当之差。
但东海舰队则完全不同，那都是配备齐全的巡洋战舰，先别说新建造的威海，镇海号等十艘大型巡洋舰，就凭当初俘获大清海军的海容，海筹，海琛号三艘巡洋舰，都可以横扫山东半岛的海面。
北方整条漫长的海岸线，下一阶段，就蜕变成共和军随时可攻打是战场，他们可以随意所欲，沿海岸线任何一个地方投入兵力，而北洋军队却只能疲于奔命，补漏式防御。
身体俯在地图上，久久地凝视着那条弯弯曲曲，横贯整个北方的海岸线，段祺瑞终于决定，无论如何，要确保黄海、渤海湾一带沿岸的安全。
“占元，你过来一下。”他招呼着北洋陆军第七师师长，兼山东督军王占元，这是他的老同学，也是他的部下。
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王占元是北洋系第一梯队中的悍将，满脸拉碴的胡须下，坚毅的神色，显示他在血与火的考验中，开始慢慢地成熟起来。
他当初跟随冯国璋在武汉三镇，跟共和军大干一场，惨败而归，至今想起来都心有余悸。
“段帅，什么事？”
王占元一手端着水杯，一边咕咚咕咚地往下灌着茶水，一边走了过来。
“看看这里！”段祺瑞指点着图纸上的某个地方。
“海洲？”王占元诧异地看了一眼老同学。
“不只是海洲，还有日照等地。”段祺瑞指尖重重地戳在这两个地方。
“黄海在海洲和日照之间，有一个凹口急弯，形成之字形的路线，敌人在这里登陆，截面狭窄，水流湍急，守军只需在这一带设立堡垒，内置海岸炮台，便可以覆盖整个海滩，我们若在海滩登陆点多设几个坚固堡垒，以求相互之间呼应，确保阻止海滩登陆，让共和军在徐州府背后，开辟第二战场的计划落空。”段祺瑞道。
王占元点了点头，沉声道：
“段帅，这样的布署在理论上没有啥问题，但实际咱存在两大困难，其一就是防守的海岸炮，无论是数量还是口径，都无法跟巡洋舰上的火炮相比。”
“其二就是修筑堡垒，那里可都是海滩，石条石块都很缺乏，还缺少石灰浆等粘合剂，不可以修筑过多堡垒，就算筑建起来了，这样的堡垒也是不堪一击。”
“你说的确实是当前我们所面临的大问题。”段祺瑞叹了一口气，说道：