建了学校近乎免费的在教人识字，新建的医院在看病治病上也有一套，价格还不贵，有高工钱支撑，除非是特别大的病，一般人都能吃得起药。
还有城管队伍，完全向着这些泥腿子，连商队都不怎么给面子。
只要是百姓占理，无论从哪里来的，什么样的身份的人，都得道歉赔钱受惩罚。
这一点，是让豪商们在黑牛城最难受的。
他们有钱，可以买到最好最贵的东西，能享受到最舒心的服务，在交易中心稳坐最大最豪华的包厢。可一旦他们在外面和一般的百姓起了冲突，若是不占理的话，那些城管也是能处罚他们的。
背景身价这些东西，在道理面前全都没有了作用。
这是很难让人接收的。
宋国的士农工商四大阶层，虽然农排在前面，可并不一定说的就是商人比农民地位会低多少。
首先官在第一位，这是无可争议的。第二位的农指的可不是随便什么农民，最低得是自有田地的自耕农。当然，随着土地逐渐集中，自耕农越来越少，取而代之的就是大地主，他们掌控了大多数的粮食产出，自然比较有话语权。
至于工匠和商人，谁的地位高就看经营如何。
财富多少，终究是地位的体现。
商人做到豪商的层次，虽然比不上权贵任务，可无论在哪里，终究是要比普通泥腿子高出不少的。
除了黑牛城。
在这里，只认道理。
反过来想想，也许这也是这么多灾民聚集在这里，没有准备返乡的原因。
整个宋国，再也没有如此不看身份，将道理这件事情摆在这样高姿态的地方了。
细想开来，这不正是黑牛城在乎百姓和人口的表现么。
其他地方可从来没有重视过灾民和百姓。这也是这么多人到了黑牛城，竟然没有多少人干涉的原因。
其他地方哪里管灾民去哪里，只要不在自己的管理辖区逗留就行。
没几个地方经得起几万灾民的冲击。
饿着肚子的灾民，稍不注意就是惹祸的源头。
黄河泛滥，黑牛城靠着船帮运人的时候，很多地方睁一只眼闭一只眼不管这些事情，甚至还暗中提供方便，让灾民尽快疏散开来。
不能种田交税的人口，都是地方的累赘。
这也是很少人考虑人口是黑牛城的弱点的原因。
甚至，王家当初还鼓动人口流入黑牛城，只是为了消耗粮食。
现在看来，好像是帮了黑牛城一样。
看清楚这其中的问题，张衙内轻松一笑：“那另一招可以拍上用场了。”
有弱点就好，有弱点就有方向，每一个稻草加上去都能加速黑牛城的投降。
收缩地盘的黑牛城，看来离交出水泥的时候不远了。